Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình trả lời thư của ông Phó Đức Tân như sau:

1. Về Hồ sơ hưởng chế độ CĐHH của ông Phó Đức Tân

- Ông Phó Đức Tân sinh năm 1944, công dân xã Mê Linh, huyện Đông Hưng, tỉnh Tháo Bình lập hồ sơ hưởng chính sách đối với người tham gia hoạt động kháng chiến sinh con dị dạng, dị tật theo quy định tại Nghị định số 54 ngày 26/5/2006 của Chính phủ và Thông tư số 07 ngày 26/7/2006 của Bộ LĐ-TB&XH

- Trong hồ sơ của ông Phó Đức Tân kê khai có con đẻ là chị Phó Thị Thúy Nga bị dị dạng dị tật là cận bẩm sinh (đây là một trong những điều kiện để ông Tân dược hưởng trợ cấp theo quy định tại Nghị định số 54 ngày 26/5/2006 của Chính phủ và Thông tư số 07 ngày 26/7/2006 của Bộ LĐ-TB&XH

- Ông Tân được hưởng trợ cấp đối với người tham gia kháng chiến bị nhiễm CĐHH từ tháng 9/2009, mức trợ cấp trước khi dừng thực hiện chế độ là 2.891.000đồng/tháng.

2. Về thực hiện Kết luận Thanh tra của Chánh Thanh tra Bộ LĐ- TB&XH

- Qua thanh tra tại tỉnh Thái Bình ngày 02/4/2015, Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH đã ban hành Kết luận thanh tra số 44 về thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh Thái Bình. Đối với hồ sơ xác lập hưởng chính sách theo tại Nghị định số 54 của Chính phủ và Thông tư số 07 của Bộ LĐ-TB&XH, Thanh tra Bộ kiến nghị tỉnh Thái Bình phải kiểm tra, rà soát, thực chứng về tình trạng dị dạng dị tật của con đẻ làm điều kiện để giải quyết chế độ đối với người HĐKC bị nhiễm CĐHH.

Như vậy, hồ sơ hưởng chế độ của ông Phó Đức Tân và tất cả các hồ sơ khác trên địa bàn toàn tỉnh xác lập theo quy định tại Nghị định số 54 và Thông tư số 07 của Bộ LĐ-TB&XH (giai đoạn từ năm 2006 - 2009) phải thực hiện theo kiến nghị như đã nêu trên của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.

- Thực hiện Kết luận của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở LĐ-TB&XH, Sở Y tế, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, các ngành chức năng của tỉnh, UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn thành lập tổ công tác để kiểm tra, rà soát hồ sơ, thực chứng về tình trạng dị dạng dị tật của con đẻ làm điều kiện để giải quyết chế độ đối với người HĐKC bị nhiễm CĐHH của tỉnh Thái Bình.

- Căn cứ vào biên bản thực chứng về tình trạng Dị dạng dị tật của chị Phó Thị Thúy Nga, biên bản làm việc giữa tổ công tác của tỉnh, của huyện, của xã với ông Phó Đức Tân tại trụ sở UBND xã Mê Linh ngày 08/5/2018 kết luận chị Phó Thị Thúy Nga không mắc dị dạng dị tật bẩm sinh; sau đó ông Tân có bổ sung kết quả chụp phim của con là Phó Thị Thúy Nga mắc tật gai sống chẻ đôi.

Kết quả rà soát, thực chứng về tình trạng dị dạng dị tật của con đẻ người HĐKC bị nhiễm CĐHH thực hiện theo kết luận thanh tra của xã Mê Linh đã được tổ công tác của huyện công khai đến các đối tượng tại Hội nghị ngày 12/9/2018 do UBND xã Mê Linh tổ chức. Ông Phó Đức Tân nằm trong danh sách các trường hợp có kết quả chụp phim của cơ sở y tế xác nhận con đẻ mắc tật gai sống chẻ đôi, đề nghị tiếp tục xem xét.

- Tháng 6/2019, ông Tân có đơn xin rút hồ sơ con đẻ bị mắc tật gai sống chẻ đôi và xin bổ sung hồ sơ người HĐKC có con đẻ bị dị dạng dị tật bẩm sinh đã chết.

- Trong qua trình thực hiện kết luận thanh tra, đối với trường hợp người HĐKC có bổ sung hồ sơ sinh con dị dạng dị tật đã chết, UBND tỉnh đã trực tiếp làm việc và có văn bản báo cáo xin ý kiến Bộ LĐ-TBXH. Ngày 25/6/2020, Bộ LĐ-TB&XH có Công văn số 2319/LĐTBXH-TTr về việc thực hiện kết luận thanh tra, theo đó kết luận ý kiến đề xuất của UBND tỉnh Thái Bình về việc bổ sung hồ sơ người HĐKC bị nhiễm CĐHH sinh con dị dạng dị tật đã chết là không có căn cứ pháp lý để thực hiện.

Như vậy, người HĐKC bổ sung hồ sơ sinh con dị dạng dị tật bẩm sinh đã chết tiếp tục hưởng trợ cấp gồm:

+ Có hồ sơ điều trị (giấy ra viện hoặc bệnh án điều trị của cơ sở ý tế) theo đúng quy định tại điểm 5.2, khoản 5, phần I, Quyết định 3459/QĐ-BYT ngày 31/7/2017 của Bộ Y tế về việc phê duyệt tài liệu hướng dẫn giám định y khoa bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với CĐHH trên cơ sở tài liệu ban hành kèm theo Quyết định số 3201 ngày 29/6/2016 của Bộ Y tế:

Trường hợp con đẻ người HĐKC bị phơi nhiễm với CĐHH/Dioxin bị dị dạng dị tật đã chết, mà tại thời điểm khám giám định đối với người HĐKC có cung cấp hồ sơ điều trị (giấy ra viện hoặc bệnh án điều trị của cơ sở y tế) hợp lệ, hợp pháp, xác định được dị dạng dị tật bẩm sinh của con đẻ người HĐKC thì hội đồng GĐYK căn cứ hồ sơ này để kết luận đối với cha đẻ, mẹ đẻ là người HĐKC bị phơi nhiễm với CĐHH/dioxin theo quy định hiện hành...”

+ Trong hồ sơ (xác lập ban đầu) để hưởng chính sách của người HĐKC có kê khai con đẻ dị dạng dị tật bẩm sinh đã chết hoặc đã kê khai trong hồ sơ con đẻ mắc dị dạng dị tật bẩm sinh nhưng đến nay người con đó đã chết thì tiến hành xác minh tại cơ sở, hồ sơ được công khai, minh bạch. Nếu đối tượng thực tế có sinh con dị dạng dị tật (đã chết) vì lý do khách quan không lưu trữ được hồ sơ y tế làm chứng cứ pháp lý nhưng được chính quyền và nhân dân địa phương đồng tình ủng hộ thì hoàn thiện hồ sơ tiếp tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Hồ sơ bổ sung con dị dạng, dị tật đã chết của ông Tân không nằm trong 02 trường hợp nêu trên.

- Ngày 08/12/2020, UBND xã Mê Linh đã tổ chức hội nghị công khai kết quả rà soát đối với các đối tượng bổ sung hồ sơ có con đẻ bị dị dạng dị tật bẩm sinh đã chết của xã Mê Linh theo danh sách bàn giao của Sở LĐ-TB&XH tỉnh Thái Bình (ông Tân là 0117 đại biểu tham dự hội nghị). Tại hội nghị, UBND xã đã công khai kết quả rà soát hồ sơ bổ sung có con đẻ bị dị dạng dị tật bẩm sinh đã chết của xã Mê Linh, danh sách dự kiến dừng trợ cấp từ tháng 01/2021; cũng tại hội nghị này, ông Tân có trình bày là ông có nhiều năm tham gia kháng chiến tại chiến trường tỉnh Quảng Trị rất gay go ác liệt, hiện này tuổi cao sức yếu, thường xuyên bị bệnh đề nghị xem xét không dừng trợ cấp. UBND xã Mê Linh đã hướng dẫn gải thích về chính sách đến các đối tượng, đồng thời tiếp thu giải trình các ý kiến tại hội nghị.

Sau đó, Sở LĐ-TB&XH đã ban hành quyết định đình chỉ thực hiện chính sách từ tháng 01/2021 đối với ông Phó Đức Tân cùng những trường hợp không đủ điều kiện của xã Mê Linh và các địa phương khác trong toàn tỉnh.

Ngày 08/01/2021, UBND xã Mê Linh đã tổ chức bàn giao quyết định đình chỉ trợ cấp đến các đối tượng tại UBND xã (ông Tân là 01/17 đại biểu tham dự hội nghị).

Như vậy, hồ sơ hưởng chế độ của ông Phó Đức Tân qua thực chứng rà soát con đẻ kê khai trong hồ sơ không mắc dị dạng dị tật bẩm sinh; ông có bổ sung hồ sơ người HĐKC sinh con dị dạng dị tật bẩm sinh đã chết, nhưng hồ sơ không có cơ sở pháp lý để giải quyết như đã nêu ở trên.

Vì vậy, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Thái Bình đã ban bành quyết định đình chỉ trợ cấp của ông Phó Đức Tân từu tháng 01/2021. Việc dừng trợ cấp của ông Tân đã được thông báo công khai; ông đã được hướng dẫn, giải thích đầy đủ về chế dộ chính sách trước khi dừng trợ cấp.

3. Về việc ông mong muốn cơ quan chức năng xem xét tạo điều kiện để ông được hưởng lại chế độ:

Căn cứ Thông tư liên tịch số 20 ngày 30/6/2016 của Bộ LĐTBXH và Bộ Y tế, nếu hiện tại bản thân ông và các con của ông mắc các bệnh, dị dạng, dị tật bẩm sinh khác nằm trong danh mục quy định, đề nghị ông liên hệ với UBND xã Mê Linh để được hướng dẫn hoàn thiện thủ tục hồ sơ giới thiệu đi giám định y khoa. Kết quả giám định của Hội đồng giám định y khoa sẽ là căn cứ để giải quyết chính sách theo quy định hiện hành.

Trên đây là tất cả nội dung trả lời của Phòng LĐ-TB&XH huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình đối với trường hợp của ông. Đài Tiếng nói Việt Nam thông báo để ông Phó Đức Tân được rõ về việc giải quyết đơn, thư kiến nghị của ông.