Hợp nhất các chương trình mục tiêu quốc gia: đảm bảo quyền lợi của người dân

Chính sách phải đến nhanh hơn, đúng đối tượng hơn

Tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn khẳng định việc hợp nhất bốn chương trình mục tiêu quốc gia không làm thay đổi hoặc thu hẹp những nội dung đã được Quốc hội quyết nghị.

Toàn bộ mục tiêu, phạm vi, đối tượng thụ hưởng, thời gian thực hiện, tổng nguồn lực, cơ chế, chính sách đặc thù và các nhiệm vụ trọng tâm của bốn chương trình được rà soát, kế thừa trong chương trình mới.

Việc sắp xếp lại chủ yếu tập trung vào đầu mối quản lý, cơ chế phân bổ nguồn lực và phương thức tổ chức thực hiện, không cắt giảm chính sách hoặc quyền lợi của người thụ hưởng.

Đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, dự thảo Nghị quyết tiếp tục xác định nguyên tắc ưu tiên ở mức cao nhất. Chính phủ sẽ hoàn thiện tiêu chí phân bổ nguồn lực phù hợp với mức độ khó khăn, đặc thù của từng địa bàn, đồng thời bảo lưu nguồn lực các chính sách an sinh và hỗ trợ trực tiếp cho người dân.

Cơ chế chuyển tiếp cũng được quy định nhằm không làm gián đoạn chính sách, không tạo khoảng trống pháp lý và không thu hẹp quyền lợi hợp pháp của người dân. Các nhiệm vụ, dự án và đối tượng thụ hưởng đã được phê duyệt trong năm 2026 tiếp tục được thực hiện theo cơ chế hiện hành cho đến khi hoàn thành.

Theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, hiệu quả của việc hợp nhất phải được đo bằng việc chính sách đồng bộ hơn, nguồn lực đến nhanh hơn và đúng đối tượng hơn, địa phương chủ động hơn, thủ tục được rút gọn và người dân được thụ hưởng tốt hơn.

Kết quả, 477/478 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành Nghị quyết, chiếm 95,4% tổng số đại biểu Quốc hội.

Hai thành phố mới, thêm động lực mới

Quốc hội cũng biểu quyết thông qua hai Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành lập thành phố Bắc Ninh. Cả hai Nghị quyết đều nhận được sự đồng thuận của 100% đại biểu tham gia biểu quyết.

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải, việc thành lập hai thành phố không chỉ là thay đổi về đơn vị hành chính mà còn mở ra không gian và động lực phát triển mới. Hai địa phương phải sớm kiện toàn tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động hành chính thông suốt, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh và ổn định đời sống người dân.

Thành phố Quảng Ninh được định hướng trở thành đô thị biển hiện đại, xanh, thông minh, phát triển kinh tế gắn với bảo tồn cảnh quan, hệ sinh thái và giá trị của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long.

Thành phố Bắc Ninh phát triển theo hướng công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, đồng thời gìn giữ bản sắc văn hóa Kinh Bắc, các di tích, lễ hội truyền thống, làng nghề và không gian văn hóa quan họ.

Quá trình phát triển hai thành phố được yêu cầu phải mang lại lợi ích cụ thể cho người dân và doanh nghiệp, tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống.

Cũng tại phiên họp, Quốc hội thông qua Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư; Nghị quyết về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập...