Xây dựng pháp luật không chỉ là nhiệm vụ then chốt của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mà còn là công việc đòi hỏi trí tuệ, tâm huyết và trách nhiệm đặc biệt cao của những người tham gia hệ thống hoạch định chính sách. Họ là những đại biểu dân cử, cán bộ pháp chế, chuyên gia trực tiếp ngày đêm nghiên cứu, tham mưu, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho sự phát triển của đất nước.
Trong suốt nhiều năm, công tác này luôn đối mặt với áp lực lớn, khối lượng công việc phức tạp, yêu cầu chuyên môn sâu, tuy nhiên, chế độ đãi ngộ lại chưa thực sự tương xứng. Do vậy, cần một chính sách đột phá, vượt trội nhằm bảo đảm quyền lợi và ghi nhận đúng mức đóng góp của lực lượng này.
Nghị quyết số 197/2025/QH15 được thông qua ngày 17/5/2025 tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa 15 như một làn gió lành. Nghị quyết đã ban hành các cơ chế, chính sách đặc biệt, vượt trội nhằm tạo đột phá trong công tác xây dựng pháp luật, trong đó tập trung vào các chế độ, chính sách ưu đãi đối với người trực tiếp tham gia công tác này.
Để nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, một trong những chính sách cốt lõi tại Nghị quyết 197 là hỗ trợ hàng tháng bằng 100% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng (không bao gồm phụ cấp) cho những người trực tiếp, thường xuyên làm công tác tham mưu nghiên cứu chiến lược, chính sách, xây dựng pháp luật tại một số cơ quan, đơn vị được quy định cụ thể, bao gồm: đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND chuyên trách cấp tỉnh, lãnh đạo, công chức, sĩ quan có vị trí việc làm pháp chế, xây dựng pháp luật tại các cơ quan trọng yếu. Khoản hỗ trợ này được trả cùng kỳ lương nhưng không dùng làm căn cứ để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội. Và thu nhập từ công tác xây dựng pháp luật theo Nghị quyết được miễn thuế thu nhập cá nhân và các nghĩa vụ tài chính khác đối với Nhà nước. Chính sách này nhằm thu hút, trọng dụng nhân tài và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác xây dựng pháp luật.
Theo ông Hoàng Thanh Tùng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, những chế độ ưu đãi này là cần thiết bởi những người làm công tác này đã rất vất vả. Đơn cử như khối lượng công việc trong nhiệm kỳ này: “Nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, nhất là từ kỳ họp thứ 8 đến nay khối lượng công tác lập pháp được đề ra rất lớn. Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, cơ quan của Quốc hội đã nỗ lực đề cao trách nhiệm, nghiêm túc quán triệt yêu cầu đổi mới tư duy lập pháp, đổi mới phương thức làm việc, đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo hỗ trợ công tác xây dựng pháp luật để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao”.
Theo chương trình của Quốc hội, trong nhiệm kỳ XV thông qua gần 200 dự án luật, nghị quyết quan trọng. Chính vì thế, không chỉ hỗ trợ về tài chính, mà điều quan trọng hơn Nghị quyết 197/2025/QH15 còn gửi đi thông điệp mạnh mẽ: đất nước cần và sẵn sàng tạo điều kiện tốt nhất để quy tụ những người giỏi, có tâm huyết với công tác hoạch định chính sách. Bởi chất lượng của hệ thống pháp luật chính là nền tảng cho sự phát triển bền vững, là trụ cột của cải cách và hội nhập. Chính sách vượt trội này kỳ vọng tạo ra “cú hích” mới cùng sự kỳ vọng và tin tưởng.
Bảo đảm quyền lợi và ghi nhận xứng đáng những người làm công tác xây dựng pháp luật không chỉ là sự tri ân mà còn là đầu tư mang tính chiến lược. Với Nghị quyết 197/2025/QH15, chúng ta có cơ sở để tin tưởng rằng đội ngũ tham gia hoạch định chính sách sẽ tiếp tục phát huy vai trò, đóng góp trí tuệ cho sự phát triển của quốc gia pháp quyền Việt Nam.
