Từ ngày 1/7/2026, Thông tư số 94/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính có hiệu lực thi hành, quy định về quản lý tuân thủ, quản lý rủi ro trong quản lý thuế, thay thế Thông tư số 31/2021/TT-BTC. Điểm thay đổi đáng chú ý là ngành Thuế chuyển từ cách tiếp cận chủ yếu dựa trên quản lý rủi ro sang mô hình kết hợp quản lý tuân thủ và quản lý rủi ro theo Luật Quản lý thuế năm 2025.

Theo quy định mới, người nộp thuế được đánh giá theo 4 mức độ tuân thủ gồm: tuân thủ tốt, tuân thủ trung bình, tuân thủ thấp và không tuân thủ. Kết quả phân loại không chỉ là căn cứ đánh giá mức độ rủi ro mà còn được sử dụng để lựa chọn biện pháp quản lý, hỗ trợ hoặc kiểm tra phù hợp với từng nhóm người nộp thuế.

Thông tư cũng bổ sung cơ chế khuyến khích người nộp thuế tuân thủ tốt. Theo đó, các trường hợp chấp hành tốt pháp luật thuế có thể được xem xét tuyên dương, khen thưởng và áp dụng chế độ ưu tiên trong quản lý thuế khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định. Trong khi đó, người nộp thuế thuộc nhóm không tuân thủ hoặc có dấu hiệu rủi ro cao sẽ bị tăng cường giám sát, kiểm tra và áp dụng các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn.

Một điểm mới khác là cơ quan thuế đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý. Thông tư quy định xây dựng Phân hệ quản lý tuân thủ và rủi ro thuế, ứng dụng dữ liệu lớn (Big Data), học máy (Machine Learning) và trí tuệ nhân tạo (AI) để phân tích dữ liệu, cảnh báo sớm, chấm điểm, phân loại người nộp thuế và hỗ trợ cơ quan thuế lựa chọn biện pháp quản lý. Tuy nhiên, kết quả phân tích của hệ thống chỉ có giá trị hỗ trợ, không thay thế quyết định của cơ quan, công chức thuế có thẩm quyền.

Thông tư cũng mở rộng nguồn dữ liệu phục vụ quản lý thuế, bao gồm thông tin từ các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân, dữ liệu quốc tế và các nguồn hợp pháp khác; đồng thời quy định việc phân loại rủi ro trong từng lĩnh vực như đăng ký thuế, hoàn thuế, quản lý hóa đơn điện tử, miễn giảm thuế, quản lý nợ thuế và kiểm tra người nộp thuế nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp./.