Ngày 31/10 vừa qua, Quốc hội tiến hành thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT). Một trong những nội dung nhận được sự quan tâm của các đại biểu là quy định về nhóm đối tượng được ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ đóng.
Viện dẫn quy định từ các nước, đại biểu Thạch Phước Bình, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh, cho biết, các quốc gia lân cận như: Trung Quốc, Malaysia, Thái Lan… đã dùng ngân sách nhà nước để đóng hoặc hỗ trợ đóng BHYT cho nhóm dân cư có thu nhập thấp. Ở nước ta, chính sách này cũng đã được quy định tại một số luật như Luật Bảo BHYT, Luật Người cao tuổi, Nghị định số 75, ban hành ngày 19/10/2023 của Chính phủ... Tuy nhiên, theo ông một số đối tượng hiện vẫn bị “lọt lưới an sinh”. Đó là những người từ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi, suy giảm khả năng lao động và thu nhập. “Hiện nay toàn quốc có khoảng 17 triệu người cao tuổi, trong đó có khoảng 14,6 triệu người đã tham gia bảo hiểm y tế thuộc các nhóm đối tượng theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế. Như vậy, còn khoảng 2,4 triệu người cao tuổi trong nhóm tuổi này chưa tham gia bảo hiểm y tế. Nhiều người trong số này có thu nhập thấp, thậm chí rất thấp và rất cần sự hỗ trợ y tế”, ông Bình cho biết.
Theo ông Bình, để chăm lo ngày càng tốt hơn cho người cao tuổi, đồng thời tiến tới bao phủ BHYT toàn dân, Luật BHYT cần bổ sung quy định những người từ đủ 60 trở lên được ngân sách Nhà nước đóng hoặc hỗ trợ đóng BHYT. “Tôi đề xuất bổ sung thêm đối tượng vào nhóm được ngân sách Nhà nước hỗ trợ. Đó là người cao tuổi từ đủ 60 tuổi đến dưới 80 tuổi và từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi theo quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024. Việc hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước cho nhóm này sẽ giúp họ giảm áp lực tài chính, đảm bảo an sinh xã hội”, ông Bình kiến nghị.
Cho rằng để giữa các luật có sự đồng bộ và đều hướng đến mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân, bà Nguyễn Thị Lan Anh, đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai, cũng kiến nghị sửa Luật BHYT với nội dung quy định người từ 60 tuổi trở lên được Nhà nước đóng hoặc hỗ trợ đóng BHYT. “Luật Người cao tuổi đã quy định người cao tuổi là người công dân Việt Nam, đủ từ 60 tuổi trở lên. Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi, giai đoạn 2021-2030, cũng đặt ra mục tiêu 100% người cao tuổi đến năm 2030 có bảo hiểm y tế. Như vậy, vẫn thiếu hụt chính sách về hỗ trợ bảo hiểm y tế đối với nhóm người cao tuổi. Do đó, tôi đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét, bổ sung nhóm người cao tuổi vào luật lần này”, đại biểu Lan Anh bày tỏ.
Viện dẫn Nghị quyết số 21-NQ/TW với mục tiêu đến năm 2030, 100% người cao tuổi có thẻ bảo hiểm y tế, bà Trần Thị Hiền, đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam, cho biết hiện nay còn 5% người cao tuổi chưa có thẻ BHYT. Đây là đối tượng có nhu cầu cao và cần được chăm sóc kịp thời về sức khỏe. Tuy nhiên, kế hoạch phát triển kinh tế năm 2025 lại không thể hiện sự quan tâm đối với vấn đề này. “Theo Báo cáo số 646 của Chính phủ về tình hình kinh tế - xã hội tại trang 32, đến nay đã có 95% người cao tuổi có thẻ bảo hiểm y tế. Nhưng tại trang 88 nêu mục tiêu phấn đấu trong năm 2025 cũng chỉ duy trì 95% người cao tuổi có thẻ bảo hiểm y tế. Trong khi đó, chỉ còn 5 năm để tiến tới mục tiêu tất cả người cao tuổi đều có thẻ bảo hiểm y tế. Trong số 5% người cao tuổi chưa được bao phủ bảo hiểm y tế, có những người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi không có lương hưu hoặc trợ cấp. Đây là nhóm dân số cần được quan tâm chăm sóc sức khỏe, tiếp cận dịch vụ y tế thuận lợi để có tuổi già khỏe mạnh. Do vậy, đề nghị cần tính toán lồng ghép chính sách để thực hiện được mục tiêu này”, bà Hiền nêu thực tế.
Đại diện cho cơ quan soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đã lắng nghe kiến nghị của các đại biểu. Tại nghị trường Quốc hội, bà cho biết sẽ tiếp thu và hoàn thiện Luật BHYT sao cho hài hòa với các quy định về nội dung này tại các luật khác, đồng thời hướng đến mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân, góp phần đảm bảo an sinh xã hội. “Về vấn đề đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, trong đó có vấn đề liên quan tới người cao tuổi, thay mặt cho cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra chúng tôi xin tiếp thu, rà soát, đánh giá, đồng bộ lại hệ thống pháp luật và trên cơ sở đảm bảo tương quan chung nhất và quyền lợi của người dân tham gia Bảo hiểm y tế. Trên cơ sở đó, ban soạn thảo sẽ tiếp tục hoàn thiện nội dung liên quan đến đối tượng”, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phản hồi kiến nghị của các đại biểu Quốc hội.
Những năm qua, nước ta không ngừng phát triển với những thành tựu to lớn về kinh tế, xã hội. Đời sống người dân không ngừng được cải thiện và nâng cao. Mong rằng kiến nghị của các đại biểu về việc mở rộng đối tượng được Nhà nước đóng hoặc hỗ trợ đóng BHYT với người cao tuổi sẽ sớm được tiếp thu, đưa vào luật.
Nghe bài viết dưới đây:
