75.000 tỷ đồng cho Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025
Chiều 23/07, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
Theo nội dung Tờ trình, tỷ lệ hộ nghèo của nước ta đã giảm từ 9,88% năm 2015 xuống còn 2,75% năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm 4%/năm, có hơn 8 triệu người thoát nghèo, cận nghèo; tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo cuối năm 2020 giảm xuống còn 23,42%, trung bình giảm 5,4%/năm.
Có 32 huyện nghèo thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn, 125 xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo đạt chuẩn nông thôn mới.
Tuy nhiên, nhiều huyện nghèo, xã vùng bãi ngang ven biển và hải đảo chưa thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn. Một số nơi có tỷ lệ hộ nghèo còn trên 40%, 50% như huyện Mường Nhé, huyện Nậm Pồ (Điện Biên). huyện Kỳ Sơn (Nghệ An), huyện Đồng Văn (Hà Giang). Kết quả giảm nghèo chưa thực sự bền vững tại một số địa phương; tỷ lệ tái nghèo, tỷ lệ hộ nghèo phát sinh còn cao do thiên tai, lũ lụt, dịch bệnh, ốm đau.
Phần lớn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo sinh sống ở vùng nông thôn, có sinh kế, thu nhập không bền vững, thiếu kỹ năng nghề nghiệp, chất lượng nguồn nhân lực thấp, khó tiếp cận và cạnh tranh trên thị trường lao động, việc làm.
Trước thực trạng này cũng như thực hiện các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030… thì việc tiếp tục đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 là rất cần thiết.
Cụ thể, dự kiến mức đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 là 75 nghìn tỷ đồng. Trong đó, ngân sách Trung ương: 48.000 tỷ đồng, ngân sách địa phương: 12.690 tỷ đồng. Còn lại là các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
Mục tiêu của Chương trình là sẽ giảm 1/2 số hộ nghèo, hộ cận nghèo so với đầu kỳ theo tiêu chí nghèo đa chiều của quốc gia. 30% số huyện nghèo, 30% số xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn.
Hỗ trợ thí điểm, phát triển trên 1.000 mô hình giảm nghèo tạo sinh kế, việc làm bền vững, thu nhập tốt, thích ứng với biến đổi khí hậu cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo; thu nhập bình quân đầu người của hộ gia đình tham gia dự án tăng ít nhất 25%/năm; bình quân mỗi năm có 500 nghìn hộ gia đình tham gia dự án, mô hình giảm nghèo.
Tỷ lệ người lao động thuộc vùng nghèo, vùng khó khăn qua đào tạo đạt 60%; 100% người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo có nhu cầu, được hỗ trợ đào tạo kỹ năng nghề phù hợp.
Phấn đấu hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có ít nhất một thành viên trong độ tuổi lao động có việc làm bền vững. Hỗ trợ kết nối việc làm thành công cho ít nhất 100.000 người lao động.
90% hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhu cầu được tiếp cận sử dụng các dịch vụ viễn thông, internet…
Ngoài ra, Chương trình cũng đặt ra nhiều mục tiêu giải quyết mức độ thiếu hụt về các dịch vụ y tế, giáo dục, việc làm, nhà ở, thông tin…
Đề nghị làm rõ việc 550.000 hộ nghèo được hỗ trợ điện thoại thông minh
Báo cáo thẩm tra đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 do bà Nguyễn Thúy Anh, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội trình bày, cũng nhấn mạnh tới sự cần thiết phải xây dựng Chương trình.
Tuy nhiên, báo cáo thẩm tra đã chỉ rõ một số dự án, tiểu dự án của Chương trình trùng với các dự án, tiểu dự án của các Chương trình mục tiêu quốc gia khác.
Ủy ban đề nghị tách tiểu dự án về hỗ trợ nhà ở thành một dự án và giao Bộ Xây dựng là cơ quan chủ trì thực hiện. Đồng thời bổ sung yêu cầu về nhà ở phải đảm bảo chống chọi được thiên tai, đồng thời nghiên cứu quy định thứ tự ưu tiên hỗ trợ, trong đó ưu tiên hộ người cao tuổi nghèo độc thân không nơi nương tựa sống ở cộng đồng.
"Ủy ban đề nghị làm rõ việc 550.000 hộ nghèo ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hỗ trợ điện thoại thông minh nhưng nếu rơi vào các thôn, bản chưa có dịch vụ viễn thông di động mặt đất, dịch vụ internet băng thông rộng cố định hoặc không bảo đảm được chi phí sử dụng dịch vụ thì khắc phục thế nào?" - bà Nguyễn Thúy Anh nhấn mạnh.
Ngoài ra, Ủy ban Xã hội của Quốc hội cũng đề nghị làm rõ khái niệm “Tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số” và cân nhắc tính khả thi của mục tiêu “Tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số dưới 10% đến năm 2030”…
Căn cứ quy định của pháp luật, hồ sơ Chương trình đáp ứng yêu cầu, đủ điều kiện trình Quốc hội tại kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV, Ủy ban Xã hội đã đề nghị Quốc hội xem xét, ban hành Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
Chiều nay (23/07), Quốc hội sẽ tiếp tục thảo luận tại tổ về nội dung này.
