Ngày 29/6, Thanh tra TP Đà Nẵng công bố quyết định thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm phục vụ phòng chống dịch tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Đà Nẵng.
Qua thanh tra, Thanh tra TP Đà Nẵng phát hiện có dấu hiệu tội phạm liên quan đến 33 gói thầu do Cửa hàng Đại Phát và Công ty Tam Lập Phát trúng thầu. Thanh tra TP. Đà Nẵng đã chuyển đến Cơ quan điều tra Công an TP. Đà Nẵng để tiến hành điều tra, làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nội dung có dấu hiệu tội phạm.
Sai phạm trong lập thầu, đấu thầu
Thanh tra TP. Đà Nẵng kết luận CDC Đà Nẵng không đảm bảo quy định về việc xác định số lượng hàng tồn kho, áp dụng định mức sử dụng vật tư làm căn cứ xác định nhu cầu để mua sắm.
Về việc xây dựng giá gói thầu, CDC Đà Nẵng không ban hành văn bản gửi các đơn vị cung cấp hàng hóa để đề nghị báo giá: có dấu hiệu hợp thức hóa các báo giá sau thời điểm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, không đủ căn cứ để xây dựng giá gói thầu.
CDC Đà Nẵng không tham khảo giá trúng thầu khi xác định giá gói thầu đối với một số mặt hàng (bao giày, khẩu trang y tế). Bên cạnh đó, với một số mặt hàng (trang phục chống dịch cấp độ 2, khẩu trang y tế 3 lớp, áo choàng y tế), việc định giá có tham khảo giá trúng thầu nhưng cao hơn giá tra cứu. CDC Đà Nẵng lại không có văn bản giải trình, thuyết minh cụ thể.
Trong việc tổ chức đấu thầu, CDC Đà Nẵng đã sai sót trong việc thông báo chào giá, chào hàng cạnh tranh, thành phần báo giá, sử dụng báo giá của các nhà thầu không đủ tư cách hợp lệ,… Hồ sơ trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của CDC Đà Nẵng không đầy đủ các thủ tục thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.
Thanh tra TP. Đà Nẵng chỉ ra việc chênh lệch hàng hóa giữa Phiếu nhập kho và Hợp đồng cung cấp hàng hóa phản ánh việc nhập kho, theo dõi, quản lý hàng hóa tại Trung tâm là không đầy đủ, thiếu chặt chẽ, không theo dõi hàng hóa do Trung tâm trực tiếp mua sắm và hàng hóa nhận từ các đơn vị tài trợ theo quy định. Ngoài ra, một số Phiếu nhập kho có thời gian không phù hợp.
Đặc biệt, Thanh tra xác định CDC Đà Nẵng thực hiện phân bổ vật tư y tế với giá trị hơn 1.3 tỷ đồng (từ tháng 10/2020 đến 31/12/2020) để xét nghiệm Covid-19 có thu tiền đối với công dân nhập cảnh từ nguồn Ngân sách nhà nước là không đúng theo quy định. CDC Đà Nẵng cũng chưa hoàn trả số tiền trên vào ngân sách.
Có dấu hiệu tội phạm
Trong kết luận thanh tra, Thanh tra TP. Đà Nẵng đã chuyển đến Cơ quan điều tra Công an thành phố để tiến hành điều tra, làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nội dung có dấu hiệu tội phạm theo quy định đối với 33 gói thầu do Cửa hàng Đại Phát và Công ty Tam Lập Phát trúng thầu.
Từ kết luận thanh tra, Thanh tra TP. Đà Nẵng kiến nghị Thanh tra Chính phủ tổng hợp và kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung quy định về điều kiện của 3 nhà cung cấp báo giá đối với phương thức xác định giá gói thầu là giá hàng hóa cần mua của ít nhất 3 đơn vị cung cấp hàng hóa khác nhau.
Thanh tra TP. Đà Nẵng kiến nghị Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng chỉ đạo Cơ quan điều tra Công an TP điều tra, làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nội dung có dấu hiệu tội phạm đã được Thanh tra thành phố chuyển sang.
