Chiều 23-6, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp. Một trong những nội dung được nhiều đại biểu quan tâm là quy định về thẩm quyền ban bố tình trạng khẩn cấp và các biện pháp cụ thể trong các tình huống thiên tai, dịch bệnh, an ninh trật tự và quốc phòng.
Góp ý về thẩm quyền ban bố tình trạng khẩn cấp, đại biểu Nguyễn Thanh Phương - Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ cho rằng, ngoài Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước như dự thảo, cần cân nhắc trao thẩm quyền cho Thủ tướng Chính phủ trong một số tình huống cấp bách, phạm vi hẹp. "Ví dụ xảy ra cháy rừng nghiêm trọng, nguy cơ lan rộng, Thủ tướng cần có quyền quyết định ngay, thay vì phải chờ họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội," ông Phương nói.
Đồng quan điểm, đại biểu Quản Minh Cường - Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng nhấn mạnh, tình trạng khẩn cấp là vấn đề đặc biệt nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến quyền tự do, dân chủ của công dân, nên việc giao thẩm quyền phải được tính toán kỹ lưỡng. Bên cạnh đó, tình trạng khẩn cấp có nhiều cấp độ, không thể lúc nào cũng chờ họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới quyết được. “Dịch bệnh, bão lụt đôi khi phải xử lý ngay trong 1 - 2 tiếng. Đây là hoạt động của hành pháp chứ không phải lập pháp, nên cần giao cho người đứng đầu Chính phủ, Chủ tịch nước hoặc Chủ tịch Quốc hội quyết định,” ông Cường phân tích.
Về các biện pháp được áp dụng khi có tình trạng khẩn cấp, đại biểu Phạm Thị Hồng Diễm - Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh đề nghị dự thảo cần bổ sung mạnh mẽ hơn trách nhiệm minh bạch thông tin, cảnh báo sớm và bảo vệ nhóm yếu thế như phụ nữ mang thai, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật. "Cần có chế tài rõ ràng để đảm bảo sơ tán, cứu trợ và hỗ trợ y tế, tâm lý cho những nhóm dân cư dễ bị tổn thương," bà Diễm nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, bà Diễm cũng đề xuất tăng cường ứng dụng dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo và mạng cảm biến trong điều phối, dự báo, kiểm soát thảm họa; thúc đẩy cơ chế phối hợp liên vùng, quốc tế, nhất là trong các sự cố xuyên biên giới như ô nhiễm môi trường hay bức xạ lan tỏa; đề nghị bổ sung quy định rõ về trách nhiệm phục hồi sau tình trạng khẩn cấp, cơ chế bồi thường thiệt hại và tăng cường kiểm soát hàng hóa, vật tư có nguy cơ lây lan ô nhiễm.
Dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp tiếp tục được các cơ quan chức năng hoàn thiện, trình Quốc hội xem xét trong thời gian tới.
