Dự thảo Luật An ninh mạng (sửa đổi) gồm 9 chương, 58 điều, trong đó có 30 điều khoản kế thừa của Luật An ninh mạng năm 2018 và bổ sung 3 điều khoản mới. Các nội dung được chỉnh sửa tập trung vào bảo đảm an ninh dữ liệu, trách nhiệm định danh địa chỉ IP và cơ chế cung cấp cho lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh mạng.
Báo cáo Thẩm tra dự án Luật An ninh mạng, Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật trên cơ sở chủ yếu là hợp nhất nội dung của Luật An ninh mạng năm 2018 và Luật An toàn thông tin mạng năm 2015; kịp thời thể chế các đường lối, quan điểm chỉ đạo của Đảng; khắc phục chồng chéo, mâu thuẫn, phân định thiếu rõ ràng về thẩm quyền, chức năng giữa Luật An ninh mạng và Luật An toàn thông tin mạng hiện hành; đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong bối cảnh chuyển đổi số sâu rộng và tình hình tấn công mạng, tội phạm mạng xuyên biên giới diễn biến phức tạp.
Đề xuất bổ sung quy định bảo vệ nhóm yếu thế trên môi trường mạng
Đồng tình với Tờ trình Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại về Dự thảo Luật An ninh mạng, tuy nhiên đại biểu Phạm Nam Tiến, Đoàn ĐBQH Lâm Đồng đề nghị Ban soạn thảo Dự án Luật tiếp tục nghiên cứu, rà soát và cập nhật những thông tin mới vào Dự án Luật như Công ước Liên Hợp quốc về phòng chống tội phạm mạng, Công ước Hà Nội vừa ký kết ngày 25/10/2025.
Đại biểu Phạm Nam Tiến cho rằng để phòng chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng, Dự thảo Luật nên bổ sung nội dung giáo dục, bồi dưỡng kiến thức an ninh mạng vào chương trình giáo dục quốc phòng, an ninh nhà trường trong chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh tại Điều 45.
Đại biểu Ma Thị Thúy, Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng cũng cho rằng trẻ em là đối tượng dễ bị tổn thương và cần được ưu tiên. Vì thế đại biểu rất đồng tình với Điều 20 của Dự thảo Luật về phòng chống xâm hại trẻ em trên không gian mạng. Tuy nhiên, đại biểu Ma Thị Thúy nhận định, trong bối cảnh tội phạm mạng, lừa đảo công nghệ cao ngày càng tinh vi, nhiều nhóm đối tượng yếu thế khác cũng đang bị xâm hại nghiêm trọng trên không gian mạng như: người cao tuổi; người khuyết tật; phụ nữ; người dân tộc thiểu số; người có hoàn cảnh khó khăn; người hạn chế kỹ năng số… Đó đều là những đối tượng dễ bị lợi dụng, lừa đảo hoặc xâm phạm dữ liệu cá nhân… Do đó, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo bổ sung thêm những đối tượng yếu thế này vào Dự thảo Luật.
“Đưa quy định này vào Luật An ninh mạng sẽ tăng tính thống nhất của hệ thống pháp luật, bảo đảm an ninh mạng gắn với an sinh xã hội và quyền con người.” – Đại biểu Thúy nhấn mạnh.
Bổ sung quy định về bảo đảm an ninh dữ liệu vào Dự án Luật An ninh mạng (sửa đổi)
Góp ý cho Dự án Luật An ninh mạng (sửa đổi), Đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Đoàn ĐBQH Cà Mau nhấn mạnh: “Dữ liệu là tài sản quý giá của cá nhân và doanh nghiệp, nhưng hiện nay tội phạm mạng có thể dễ dàng khai thác, xâm phạm dữ liệu này”.
Từ thực tế nhiều vụ lừa đảo qua điện thoại, chiếm đoạt thông tin cá nhân, dữ liệu doanh nghiệp, đại biểu kiến nghị Luật An ninh mạng (sửa đổi) cần quy định chặt chẽ hơn về bảo đảm an ninh dữ liệu, nhất là dữ liệu cá nhân và dữ liệu khách hàng của các cơ quan, đơn vị cung cấp dịch vụ công.
Đại biểu cho rằng, ngay cả thông tin trong quá trình đăng kiểm xe, cấp nước, điện, internet cũng có thể bị khai thác để lừa đảo, cho thấy lỗ hổng lớn trong bảo vệ an ninh dữ liệu hiện nay. Vì vậy, cần bổ sung chế tài nghiêm khắc và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả bảo mật và phòng ngừa rủi ro an ninh mạng.
Cũng lo ngại về việc bảo vệ dữ liệu trên không gian mạng, đại biểu Lê Nhật Thành, Đoàn ĐBQH Hà Nội cho biết tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã thông qua Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Tuy nhiên ngoài dữ liệu cá nhân, dữ liệu còn gồm dữ liệu tổ chức, dữ liệu hệ thống, dữ liệu trong quá trình truyền tải hạ tầng công ghệ và dữ liệu về quyền riêng tư của người dùng. Với thuộc tính đa dạng như vậy, khi dữ liệu bị chiếm đoạt, sử dụng, khai thác trái phép hoặc tiêu hủy, hậu quả sẽ vô cùng nguy hiểm, có thể trực tiếp ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, thậm chí gây ra thảm họa.
Đại biểu cho rằng với sự phát triển vượt bậc của khoa học công nghệ cùng với những đặc tính riêng có của dữ liệu, an ninh dữ liệu đã trở thành một bộ phận không thể tách rời của an ninh mạng. Việc bảo đảm an ninh dữ liệu là yếu tố vô cùng quan trọng, không thể thiếu và là yêu cầu xuyên suốt trong quá trình chuyển đổi số quốc gia và xây dựng hệ sinh thái số tại Việt Nam.
Từ lý do đó, đại biểu Lê Nhật Thành khẳng định việc bổ sung quy định về an ninh dữ liệu trong Dự thảo Luật An ninh mạng là rất cần thiết.
Tuy nhiên đại biểu cũng đề nghị Ban soạn thảo Dự án Luật nghiên cứu các dự án luật liên quan được Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp này như Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước (sửa đổi), Luật Chuyển đổi số, Luật Trí tuệ nhân tạo, Luật Công nghệ cao… để chỉnh lý, hoàn thiện, bảo đảm đồng bộ, thống nhất và cụ thể hóa Nghị quyết số 57 về đột phá công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
