Sáng 29/7, tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc trình bày chuyên đề về Nghị quyết quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan.

Theo Phó Thủ tướng Thường trực, sau 4 năm triển khai Nghị quyết số 18-NQ/TW, nhiều chủ trương lớn đã được thể chế hóa trong Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và các văn bản liên quan, góp phần chuyển đổi tư duy quản lý đất đai theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, đồng thời khơi thông thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, thực tiễn vẫn còn nhiều tồn tại. Đất đai tiếp tục là lĩnh vực phát sinh nhiều khiếu nại, tố cáo, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát, lãng phí, tham nhũng và lợi ích nhóm. Nhiều quy định về quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tài chính đất đai, giá đất và cấp giấy chứng nhận còn bất cập; trong khi pháp luật đất đai với các luật liên quan chưa thật sự đồng bộ, thống nhất, khiến nguồn lực đất đai chưa được khai thác hiệu quả.

Trên cơ sở đó, Nghị quyết của Trung ương định hướng ban hành nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 18-NQ/TW, tiếp tục kế thừa các quan điểm còn phù hợp, đồng thời bổ sung những định hướng mới để đổi mới toàn diện chính sách, pháp luật về đất đai theo hướng đồng bộ, minh bạch, khả thi. Mục tiêu là vừa khơi thông nguồn lực phục vụ tăng trưởng nhanh và bền vững, vừa bảo đảm quản lý chặt chẽ, công bằng xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, đồng thời đáp ứng yêu cầu về quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường.

Một trong những nội dung trọng tâm được Trung ương nhấn mạnh là kịp thời sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai và các luật có liên quan, bảo đảm tính đồng bộ, liên thông, thống nhất của hệ thống pháp luật về đầu tư, đấu thầu, quy hoạch, nhà ở, kinh doanh bất động sản, tài sản công, thuế và các lĩnh vực có liên quan nhằm hình thành các chính sách điều tiết phù hợp. Theo định hướng của Trung ương, việc sửa đổi phải quán triệt tinh thần khơi thông nguồn lực đất đai nhưng không buông lỏng quản lý; thúc đẩy phát triển nhưng không để thất thoát tài sản công, gia tăng bất bình đẳng hoặc ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của Nhân dân. Luật sửa đổi cũng phải có tầm nhìn dài hạn đến năm 2045 và xa hơn.

Chuyên đề cũng xác định mục tiêu chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy quản trị phát triển về đất đai, xây dựng nền quản trị hiện đại, công khai, minh bạch và hiệu quả. Đất đai phải thực sự trở thành nguồn lực chiến lược, nguồn lực nội sinh và lợi thế cạnh tranh của nền kinh tế, đồng thời mọi quyết định liên quan đến đất đai phải hướng tới lợi ích quốc gia, dân tộc và nâng cao đời sống của người dân.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, Trung ương định hướng đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực đất đai, xây dựng hệ thống thông tin quốc gia về đất đai theo hướng tập trung, thống nhất, đồng bộ, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, thuế, quy hoạch, bất động sản và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác. Theo lộ trình, đến hết năm 2026 sẽ hoàn thành cơ sở dữ liệu số đối với toàn bộ các thửa đất đã được thu thập thông tin; phấn đấu đến hết năm 2027 hoàn thành đo đạc, lập bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đối với phần diện tích còn lại./.