Hội thảo nâng cao năng lực quản lý bệnh viện 2023 được Sở Y tế Hà Nội tổ chức, kết nối trực tuyến 300 điểm cầu đến các đơn vị y tế toàn miền Bắc, thảo luận Luật Đấu thầu và những quy định trong đấu thầu mua sắm thuốc, thiết bị y tế.
Hàng loạt băn khoăn được lãnh đạo Sở Y tế các tỉnh, giám đốc các bệnh viện công lập đưa ra, trong đó thách thức lớn nhất là "xác định giá đúng khi mua sắm thiết bị y tế, bởi không biết giá mua sắm được căn cứ trên tiêu chí nào", trước bối cảnh nhiều vụ việc mua sắm, định giá thiết bị y tế trong bệnh viện được cơ quan chức năng xác định cao hơn giá trị thực.
TS Nguyễn Văn Thường, Giám đốc Bệnh viện đa khoa Đức Giang cho biết: việc mua sắm hiện áp dụng theo Thông tư 14/2023 của Bộ Y tế, nhưng văn bản này không phân nhóm thiết bị. Trong khi trang thiết bị ở các hãng sản xuất khác nhau, tiêu chí cũng đa dạng, cần phải phân nhóm để bệnh viện lựa chọn khi đấu thầu. Do vướng mắc, các cơ sở vẫn gặp nhiều khó khăn trong đấu thầu, mua sắm, đặc biệt là trách nhiệm giải trình về xác định giá phù hợp.
"Khó nhất hiện nay là giám đốc các bệnh viện không thể biết hết các loại giá của hàng hóa đấu thầu tập trung, chủ yếu các loại giá này được trình từ các các phòng, ban cấp dưới. Khi giá hàng hóa mua sắm đấu thầu tập trung đắt, các giám đốc bệnh viện phải giải trình" – PGS. TS Nguyễn Duy Ánh, Giám đốc Bệnh viện Phụ sản Hà Nội thông tin tình hình thực tế
TS Trần Thị Nhị Hà, Giám đốc Sở Y tế Hà Nội cũng nhìn nhận, thời gian qua các bệnh viện gặp nhiều khó khăn về mua sắm đầu thầu, đặc biệt là về giá. Các đơn vị mong muốn Bộ Y tế có các chính sách, văn bản ban hành rõ ràng, dễ hiểu để thực thi. Hiện, các bệnh viện chưa có tiêu chí về tình huống cấp bách, vì vậy cũng cần hướng dẫn cụ thể như thế nào là tình huống cấp bách để các cơ sở được mua sắm theo hình thức chỉ định thầu.
“Chúng tôi đang tập hợp những khó khăn này để có văn bản kiến nghị Bộ Y tế trong quá trình thực hiện” – Giám đốc Sở Y tế Hà Nội cho biết
Từ giữa năm 2022, nhiều bệnh viện không mua được máy móc và hóa chất xét nghiệm, do các vướng mắc trong công tác đấu thầu, mua sắm. Chính phủ sau đó đã liên tiếp ban hành Nghị định 07 và Nghị quyết 30 (có hiệu lực thi hành ngay) cho phép bệnh viện thí điểm một số cơ chế mới mua sắm. Bộ Y tế cũng bỏ quy định khi đấu thầu thuốc "giá kế hoạch không được cao hơn giá trúng thầu cao nhất trước đó" (giá trần) - tháo gỡ vướng mắc, giải quyết tình trạng đang thiếu thuốc trầm trọng. Tuy nhiên, hiện chưa có khung giá về trang thiết bị y tế, máy móc cụ thể, nên các bệnh viện gặp khó trong việc xác định giá đúng, gây khó khăn, e dè khi mua sắm
