Đối tượng tham gia liên hoan bao gồm các đơn vị nghệ thuật Cải lương chuyên nghiệp trong và ngoài công lập (là đơn vị có tư cách pháp nhân, có thời gian hoạt động trong lĩnh vực biểu diễn nghệ thuật Cải lương chuyên nghiệp từ 12 tháng trở lên tính đến thời điểm tham gia Liên hoan); các đơn vị nghệ thuật Trung ương (thuộc Bộ VH-TT&DL, Bộ Quốc Phòng, Bộ Công An); các đơn vị nghệ thuật địa phương.
Theo Cục Nghệ thuật biểu diễn, Liên hoan năm nay có sự tham gia của gần 1.500 nghệ sĩ, diễn viên đến từ 30 đơn vị/đoàn nghệ thuật cùng với 34 vở diễn, hứa hẹn sẽ không làm khán giả yêu cải lương thất vọng.
Theo quy định, mỗi đơn vị được tham gia 1 vở diễn. Trường hợp đơn vị nghệ thuật công lập có nhiều đoàn, số lượng vở diễn có thể tham gia liên hoan tương ứng với số đoàn.
Nghệ sĩ, diễn viên đóng vai chính, thứ chính tham gia không quá 2 vở diễn tại liên hoan.
Mỗi vở diễn tham dự liên hoan có thời lượng từ 90 phút đến 150 phút. Đây là những vở diễn được dàn dựng mới hoặc được phục dựng với đội ngũ sáng tạo mới từ năm 2017 đến nay.
Tác phẩm chưa tham gia các cuộc thi, liên hoan nghệ thuật chuyên nghiệp do Bộ VH-TT&DL, hội chuyên ngành, Bộ Quốc Phòng, Bộ Công An và địa phương tổ chức; không sử dụng kịch bản sáng tác trước năm 2005 và kịch bản của nước ngoài.
Trường hợp kịch bản sáng tác trước năm 2005 sau khi đã chỉnh lý cho phù hợp phải có sự đồng ý của tác giả (hoặc người đại diện hợp pháp).
Ban tổ chức không giới hạn đề tài các vở diễn, khuyến khích chuyển tải nội dung hưởng ứng cuộc vận động Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Đồng thời, ban tổ chức khuyến khích các đề tài thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về phát triển con người toàn diện và xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc...
Bộ VH-TT&DL sẽ trao huy chương vàng, huy chương bạc cho các vở diễn có chất lượng nội dung và nghệ thuật cao, đạt các tiêu chí trong quy chế chấm, xét giải. Bên cạnh đó là Huy chương vàng, Huy chương bạc cho các nghệ sĩ, diễn viên.
Ban tổ chức sẽ trao giải xuất sắc (nếu có) cho riêng từng thành phần sáng tạo vở diễn, bao gồm: Chỉ đạo nghệ thuật, tác giả, tác giả chuyển thể, đạo diễn, nhạc sĩ, dàn nhạc, thiết kế mỹ thuật, biên đạo múa.
Liên hoan Cải lương toàn quốc là dịp để cơ quan quản lý văn hóa và lãnh đạo tại các đơn vị nghệ thuật tìm kiếm, phát hiện những tài năng trẻ triển vọng, từ đó lên kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, định hướng phát triển phù hợp với nền nghệ thuật truyền thống của nước nhà.