Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu thay mặt Chính phủ ký ban hành Nghị định số 353/2026/NĐ-CP quy định về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi, giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2026.
Theo Nghị định, đối tượng phổ cập giáo dục mầm non là trẻ em từ 5 đến 6 tuổi chưa hoàn thành chương trình giáo dục mầm non.
Việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi được tổ chức thông qua các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và cơ sở giáo dục thuộc lực lượng vũ trang theo quy định của pháp luật.
Nghị định nêu rõ Nhà nước ưu tiên đầu tư, bảo đảm các điều kiện để thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi. Trẻ em thuộc đối tượng phổ cập được hưởng chính sách miễn, giảm, hỗ trợ học phí; hỗ trợ chi phí học tập và các chính sách hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật về giáo dục, trẻ em, người khuyết tật, chính sách dân tộc, trợ giúp xã hội và pháp luật có liên quan.
Đối với đội ngũ tham gia thực hiện phổ cập, nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và những người được giao hoặc huy động thực hiện nhiệm vụ được hưởng chế độ, chính sách phù hợp với vị trí, nhiệm vụ và địa bàn công tác theo quy định của pháp luật về nhà giáo, cán bộ, công chức, viên chức, lao động và các quy định liên quan.
Nghị định cũng quy định chính sách khuyến khích, ưu đãi đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, tổ chức quốc tế, người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài tham gia đầu tư, tài trợ, viện trợ hoặc hỗ trợ thực hiện phổ cập giáo dục mầm non, giáo dục bắt buộc và xóa mù chữ.
Tiêu chuẩn công nhận đạt chuẩn phổ cập
Nghị định quy định cụ thể các tiêu chuẩn công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi, áp dụng ở ba cấp độ:
Đối với cá nhân: trẻ phải hoàn thành chương trình giáo dục mầm non dành cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi.
Đối với cấp xã: tỷ lệ huy động trẻ em từ 5 đến 6 tuổi đến lớp phải đạt ít nhất 95%, riêng đối với xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, tỷ lệ này là ít nhất 90%; đồng thời tỷ lệ trẻ em hoàn thành Chương trình giáo dục mầm non dành cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi hằng năm phải đạt ít nhất 85%, riêng xã đặc biệt khó khăn đạt ít nhất 80%.
Đối với cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: phải có ít nhất 90% số xã được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 5 đến 6 tuổi.
Tiêu chuẩn công nhận đạt chuẩn biết chữ
Nghị định quy định đối tượng xóa mù chữ là những người trong độ tuổi từ 15 đến 60 tuổi chưa biết chữ hoặc bị tái mù chữ.
Theo đó, người đạt chuẩn biết chữ mức độ 1 phải hoàn thành giai đoạn 1 chương trình xóa mù chữ hoặc hoàn thành lớp 3 chương trình giáo dục tiểu học.
Ở cấp độ 2, phải hoàn thành giai đoạn 2 chương trình xóa mù chữ hoặc hoàn thành chương trình giáo dục tiểu học.
Đối cấp xã/phường và tỉnh, Nghị định quy định tiêu chuẩn cấp xã/phường được công nhận đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 1 phải có ít nhất 90% người trong độ tuổi từ 15-60 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 1; đối với xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có ít nhất 90% số người trong độ tuổi từ 15-35 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 1.
Ở cấp tỉnh, yêu cầu phải có 100% số xã được công nhận đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 1.
Đối với cấp độ 2, Nghị định quy định, cấp xã/phường phải có ít nhất 90% người trong độ tuổi từ 15-60 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 2; các xã có điều kiện khó khăn phải có ít nhất 90% người trong độ tuổi từ 15-35 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 2.
Cấp tỉnh phải đạt 100% số xã được công nhận đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2.
